前半の振り返り｜脱炭素対応は企業努力だけでは完結しなくなった
前半記事では、脱炭素対応が企業の自主的な取り組みではなく、公共入札市場に参加し続けるための前提条件へと変化した現実を整理しました。本章ではその構造を改めて確認し、後半で扱う「実行フェーズ」へ進むための前提を共有します。
国際ルールとサプライチェーンが企業に突きつける脱炭素要件
前半で述べたとおり、脱炭素対応は国際的な排出規制やサプライチェーン全体での排出量管理を背景に、企業活動の前提条件へと変化しています。
自社単体での排出削減にとどまらず、取引先・調達先を含めた排出量の把握と管理が求められることで、脱炭素は個社努力では完結しないテーマとなりました。
「対応できない企業」が市場から排除される構造
排出量データを提示できない企業は、取引条件の見直しや入札参加の制限、資金調達面での不利といった形で、徐々に市場から選別されていきます。
脱炭素は競争優位を築くための加点要素ではなく、公共入札市場に残るための最低条件へと移行しつつあります。
次に問われるのは「どう進めるか」という実行力
脱炭素の重要性自体は、多くの企業がすでに理解しています。
今問われているのは姿勢や宣言ではなく、現実的に対応を前に進めるための「実行体制」をどう構築するかです。
企業が直面する脱炭素対応の現実｜なぜ社内対応では限界が来るのか
脱炭素対応に取り組もうとする企業の多くが、実務段階で壁に直面します。本章では、なぜ社内リソースだけでは対応が難しくなるのか、その構造的な理由を整理します。
排出量算定・データ整備という最初のハードル
脱炭素対応の第一歩となる排出量算定は、想定以上に工数を要します。
特に取引先や調達先を含めた排出量把握では、社外データの収集・精査・整理が不可欠となり、通常業務と並行して進めることが難しくなります。
再エネ調達・制度理解の複雑化
PPA、FIT・FIP、非化石証書、RE100など、再生可能エネルギー調達を巡る制度は年々複雑化しています。
制度を理解し、比較検討するだけでも時間を要し、結果として意思決定が先送りされるケースも少なくありません。
脱炭素対応が通常業務を圧迫する構造的問題
脱炭素対応は一過性のプロジェクトではなく、継続的に対応し続ける業務です。
そのため、限られた社内リソースだけで担い続けることには構造的な限界が生じています。
脱炭素対応が「自治体・公共領域」と結びつき始めた理由
脱炭素対応に苦戦する企業が増える一方で、自治体を舞台とした脱炭素関連の事業、調査、公募案件は急速に拡大しています。これは偶然ではありません。脱炭素が「企業努力に委ねられたテーマ」から、「政策として実装すべき社会課題」へと位置づけられた結果、企業の脱炭素対応は必然的に自治体・公共領域と結びつく構造へと移行しています。この構造変化を理解できるかどうかが、今後の自治体営業の成否を大きく左右します。
脱炭素は企業評価の指標から「政策実行テーマ」へ移行した
これまで脱炭素は、企業の環境姿勢やブランド価値を測る指標として語られることが多いテーマでした。しかし現在では、国のGX推進政策やエネルギー政策の中核に位置づけられ、具体的な事業として実行する段階に入っています。
政策としての脱炭素で問われるのは、「目標を掲げること」ではなく、「排出量をどのように把握し、どこで削減し、その進捗をどう管理するか」という実装力です。その実行主体として、自治体が前面に立つ構造が明確になりました。
なぜ脱炭素施策の実装主体が自治体になったのか
脱炭素施策は、エネルギー供給、産業立地、インフラ整備、地域経済と密接に結びついています。これらは地域ごとに条件が大きく異なるため、国が一律に設計・運用することは困難です。
そのため国は制度設計や財源確保を担い、具体的な実装は自治体に委ねる役割分担を採っています。再生可能エネルギー導入計画、GX産業団地構想、データセンター誘致、既存産業の脱炭素転換など、自治体主導の案件が増えている背景には、この構造があります。
自治体は「企業の脱炭素対応」を前提に施策を設計し始めている
自治体の脱炭素施策は、自治体単独で完結するものではありません。実際には、地域に立地する企業や誘致対象となる企業が、どの程度脱炭素対応できるかが、施策の成否を左右します。
そのため近年の自治体施策では、「どの企業が参加可能か」「企業側の排出量データは把握されているか」「再エネ対応の余地はあるか」といった点が、計画段階から検討されるようになっています。企業の脱炭素対応力そのものが、自治体施策の前提条件になりつつあります。
企業にとって自治体脱炭素案件は「営業機会」でもある
この構造変化は、自治体営業に取り組む企業にとって大きな意味を持ちます。脱炭素は単なる環境テーマではなく、調査、計画策定、事務局運営、進行管理といった実務を伴う「公共案件」として顕在化しています。
脱炭素対応を理解し、自治体施策の文脈で支援できる企業ほど、自治体からの相談や案件に関与しやすくなります。脱炭素は、自治体営業における新たな入口になっています。
自治体では「実務を回す余力」が不足している
自治体側では、脱炭素施策を実務レベルで回し続ける体制を十分に確保できていないのが実情です。
排出量データの整理、企業ヒアリング、制度要件の確認、公募資料の作成など、実務は煩雑で長期化しやすく、途中で止まるリスクを常に抱えています。この「実務を誰が担うのか」という点こそが、脱炭素×自治体案件における最大のボトルネックです。
ここで求められるのが「調査・コンサル・事務局」という役割
脱炭素を自治体施策として成立させるためには、構想と実行の間をつなぐ存在が不可欠です。調査を設計し、データを整え、関係者を調整し、事業を止めずに回し続ける役割です。
この実務レイヤーを外部に担わせることで、自治体は政策判断に集中でき、企業は事業参加に専念できます。脱炭素が自治体・公共領域と結びつく中で、調査・事務局・BPOの重要性は急速に高まっています。
「調査・コンサル・事務局」を軸にした実行体制
脱炭素は、自治体にとって理念や方針を掲げる段階を越え、具体的な地域課題を解決するための実装フェーズに入っています。
その結果、自治体内部では実務負荷が急増し、すべてを自前で担うことが難しくなっています。
排出実態の把握、対象事業者の整理、施策設計、進行管理。
こうした課題に対し、自治体は民間企業に解決を求める形で案件を発注するようになっています。
しかし、脱炭素施策は構想だけでは成立しません。
施策を形にし、止めずに回し続けるためには、構想と実行をつなぐ実務体制が不可欠です。
その中核を担うのが、調査と事務局を軸とした実行体制です。
なぜ脱炭素対応では「調査・コンサル・事務局」が不可欠なのか
自治体が課題解決を目的に脱炭素案件を設計する以上、応札する企業には「解決を実行できる体制」が求められます。
ここで多くの企業が直面するのが、実務負担の大きさです。
脱炭素施策は「調査なしでは提案できない」
自治体脱炭素案件では、このような前提情報が不可欠です。
・地域の排出構造
・対象となる産業や事業者
・既存施策や国の制度との関係
入札準備の段階からこうした調査を自社だけで担うのは現実的ではありません。
この局面で必要となるのが、調査機能やシンクタンク的な分析・整理力です。
制度整理と施策設計にはコンサル的視点が求められる
脱炭素案件では、単にデータを集めるだけでは不十分です。
自治体の政策意図を読み取り、
「どの施策が実行可能か」「どこまでを事業範囲とするか」を整理する必要があります。
この工程には、政策・制度を踏まえたコンサルティング視点が不可欠です。
実行フェーズでは事務局がなければ施策は止まる
仮に案件を受注できたとしても、実務は継続的に発生します。
・関係事業者との調整
・データの更新・管理
・進行管理や報告対応
これらを自社の通常業務と並行して回し続けることは難しく、結果として施策が停滞するケースも少なくありません。
脱炭素対応を止めずに前へ進めるためには、事務局機能を前提とした体制構築が不可欠です。
脱炭素案件を獲る企業が選び始めている実行モデル
こうした背景から、自治体の脱炭素案件を狙う企業の間では、
「すべてを自社で抱え込まない」実行モデルが選ばれ始めています。
自治体の課題に応じて機能を組み合わせる
- 課題整理・前提把握
→ 調査／シンクタンク機能 - 施策設計・提案構築
→ コンサル機能 - 受注後の運営・実装
→ 事務局機能
必要な機能を組み合わせることで、企業は「解決主体」としての立場を保ちながら、提案の完成度と実行力を高めることができます。
企業は「判断と価値提供」に集中するべき理由
自治体が企業に期待しているのは、地域課題に対する解決の方向性を明確に示し、その上で自社ならではの価値を具体的に提示できることです。
調査や運営といった実務を適切に支える体制があってこそ、企業は本来の強みを発揮できます。
自治体課題を起点にした支援モデル
自治体は、地域の脱炭素課題を解決するために調査事業や計画策定、公募・実証案件を立ち上げ、企業はその解決主体として応札します。しかし実務の現場では、企業側に調査不足や制度整理の遅れ、受注後の事務局運営といった課題が顕在化しやすく、これが提案精度や実行力を左右します。
こうした課題に対し、調査・コンサル・シンクタンク・事務局を一体で提供する入札BPOが、企業の自治体案件対応を実行面から支えています。
調査｜自治体課題を「提案に耐える情報」に変える
脱炭素案件では、地域の排出構造、産業特性、既存施策の整理など、提案の前提となる調査の質が成否を分けます。入札BPOは、自治体施策の文脈を踏まえた調査設計とデータ収集を行い、企業が自治体課題に即した提案を行うための基盤を整えます。
これにより、「調査が足りないために踏み込んだ提案ができない」という状態を回避できます。
コンサル｜制度要件を整理し、提案の方向性を明確にする
脱炭素分野では、国のGX政策や補助金要件、自治体独自制度などを正しく理解した上で提案を組み立てる必要があります。入札BPOは、複雑化する制度要件を整理し、企業の強みがどの部分で活かせるのかを明確にするコンサルティングを提供します。
企業は判断と意思決定に集中しながら、制度に適合した提案を進めることが可能になります。
シンクタンク｜自治体が納得する「構想と根拠」をつくる
自治体案件では、実行可能性だけでなく、政策的妥当性や中長期視点での整合性が重視されます。入札BPOは、調査データや政策動向を踏まえた分析を行い、自治体が納得できる構想やロジックを整理します。
これにより、提案は単なるアイデアではなく、「政策として説明可能な計画」へと昇華されます。
事務局｜受注後も脱炭素施策を止めずに回す
脱炭素施策は、受注して終わりではありません。関係者調整、進行管理、データ更新、報告資料作成など、継続的な事務局業務が発生します。入札BPOは、これらの実務を事務局として担い、自治体・企業双方の負担を軽減します。
その結果、脱炭素施策は途中で止まることなく、実行フェーズまで確実に回り続けます。
脱炭素を「対応」で終わらせず、事業機会に変える支援モデル
入札BPOの支援により、企業は入札提案の精度を高めるだけでなく、受注後の実行リスクを抑え、自治体脱炭素案件を継続的な事業機会へと育てることができます。
自治体の課題解決を起点に、企業と入札BPOが役割分担しながら脱炭素施策を実装していくことが、いま現場で求められています。
まとめ｜脱炭素対応の成否は「スピードと体制」で決まる
脱炭素対応は、取り組むかどうかではなく、どれだけ早く実行体制を整えられるかが成否を分けます。
社内だけで抱え込まず、外部の専門性を活用することこそが、脱炭素時代を生き残るための現実的な選択と言えるでしょう。
